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ABC Comunal
para la Participación

Guía oficial del Ministerio del Interior de Colombia para comprender la estructura, funciones, derechos y principios de la Acción Comunal. Disponible en línea, completamente gratuita, para todos los líderes y afiliados del movimiento comunal nacional.

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ABC COMUNAL PARA LA PARTICIPACIÓN

Guía

Descarga libre Publicación oficial Guía N.° 12

ABC Comunal para la Participación

Guía práctica sobre la estructura, funciones y mecanismos de participación de las Juntas de Acción Comunal en Colombia. Publicada por el Ministerio del Interior de Colombia.

Fabio Becerra Heredia
Jorge H. Mendoza Guerra

2021 · Bogotá, Colombia

22 páginas · PDF interactivo

Ley 743 de 2002 · Uso pedagógico libre

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El ABC Comunal para la Participación es la guía número 12 de la colección del Ministerio del Interior de Colombia, diseñada para orientar a líderes comunales, dignatarios y afiliados sobre el funcionamiento legal y organizativo de las Juntas de Acción Comunal en el país.

Escrita en un lenguaje accesible y organizada en tres grandes secciones, esta guía responde las preguntas más frecuentes que tienen los líderes comunales cuando asumen un cargo o participan en la vida organizativa de su junta — desde qué es la Acción Comunal hasta cómo funciona un proceso de conciliación o impugnación de elecciones.

22 Páginas

3 Secciones

4 Niveles de la JAC

0 Costo

¿Qué encontrará en este libro?

Una guía práctica para el liderazgo comunal

Cada sección responde preguntas concretas del día a día de una Junta de Acción Comunal — sin rodeos, con lenguaje claro y ejemplos aplicables desde el primer día de gestión.

Definición y estructura

Qué es la Acción Comunal, cómo se organiza en cuatro niveles territoriales (JAC, asociaciones, federaciones, confederación) y cuáles son sus objetivos.

Principios y derechos

Los principios que rigen la Acción Comunal — democracia, autonomía, solidaridad, buena fe — y los derechos y deberes de los afiliados y dignatarios.

Elecciones y dignatarios

Cuándo se eligen los dignatarios, qué es el quórum, cuáles son las funciones de la asamblea general y de la junta directiva, y qué pasa si no se realizan las elecciones.

Conciliación y conflictos

Cómo funciona la comisión de convivencia y conciliación, qué hacer ante una impugnación de elecciones y cuándo se declara nula una elección.

Patrimonio y finanzas

Cómo se constituye el patrimonio de la JAC, qué libros deben llevar, cómo se aprueba el presupuesto y cuándo puede hacer empresa la junta.

Estatutos y normativa

Qué deben contener los estatutos, cómo se disuelve y liquida una junta, y cuáles son las sanciones por no cumplir los términos legales.

Especialmente útil en 2026: con las elecciones comunales programadas para el 26 de abril, esta guía responde exactamente las preguntas que surgen en el proceso: cómo conformar el tribunal de garantías, qué es el quórum electoral, cuándo se puede impugnar una elección y cuáles son los derechos de los nuevos dignatarios al posesionarse el 1 de julio.

«La Acción Comunal, como líder y pionera de la participación ciudadana en el ámbito de lo cotidiano, tiene un encargo social que consiste en transmitir a las nuevas generaciones el ejemplo de liderazgo.»

— ABC Comunal para la Participación, Guía 12 · Mininterior 2021

Créditos de la publicación

Ficha técnica del libro

📖 Información editorial

Autores

Fabio Becerra Heredia
Jorge Hernando Mendoza Guerra

Entidad editora

Ministerio del Interior de Colombia
Dirección para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal

Ministro del Interior

Daniel Palacios Martínez

Viceministro de Participación

Carlos Alberto Baena López

Directora

Hilda Gutiérrez

Equipo de trabajo

Viviana Moreno · Mónica Enríquez
Gonzalo López · Paul Salamanca · Juan Carlos González

Diseño e impresión

Imprenta Nacional de Colombia
Carrera 66 N.° 24-09 · Bogotá, D. C.

Año de publicación

2021 · Bogotá, D. C., Colombia

Distribución gratuita · Derechos reservados. Se autoriza la reproducción de este documento con fines pedagógicos, previa autorización escrita del Ministerio del Interior y de Justicia o de la Universidad Pedagógica Nacional. El contenido de esta publicación pertenece al Ministerio del Interior de Colombia — este sitio web únicamente facilita el acceso a la misma para los líderes comunales que la necesiten.

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ABC comunal para la participación

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para la Participación

Una guía práctica para el liderazgo comunal

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