Ruta de Protección para líderes comunales

Derechos Humanos Distribución gratuita Líderes en riesgo Guía práctica · UNP

Cómo activar su Ruta de Protección ante el Estado

Guía oficial de la Unidad Nacional de Protección para que líderes comunales, defensores de derechos humanos y comunidades amenazadas accedan a las medidas de protección individual y colectiva del Estado colombiano.

Portada ABC para acceder a las rutas de protección individual y colectiva — UNP
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UNP
Descarga libre Publicación oficial Guía práctica UNP
ABC para acceder a las rutas de protección individual y colectiva
Guía de la Unidad Nacional de Protección (UNP) y el Ministerio del Interior de Colombia para que líderes amenazados y comunidades en riesgo activen las medidas de protección del Estado. Basada en el Decreto 4912 de 2011 y el Decreto 1066 de 2015.
2020 · actualizado 2023 · Bogotá, D. C., Colombia
22 páginas · PDF ilustrado
Decreto 4912 de 2011 · Distribución gratuita
Unidad Nacional de Protección — UNP
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El ABC para acceder a las rutas de protección individual y colectiva es la guía oficial publicada por la Unidad Nacional de Protección (UNP) y el Ministerio del Interior de Colombia. Está diseñada para que cualquier líder social, comunal o defensor de derechos humanos que enfrente amenazas sepa exactamente cómo solicitar y activar las medidas de protección del Estado, sin necesidad de conocimientos jurídicos.

En un lenguaje claro y paso a paso, el documento explica quiénes pueden solicitar protección, qué documentos se necesitan, cómo funciona la evaluación del riesgo, qué medidas puede implementar el Estado y cuáles son las obligaciones de quien las recibe — tanto para la ruta individual como para la ruta colectiva de comunidades u organizaciones.

6 Pasos por ruta
2 Rutas (ind./col.)
22 Páginas
0 Costo

Todo lo que un líder comunal amenazado necesita saber para protegerse

La guía responde preguntas concretas de quienes enfrentan riesgos por su labor comunal o de defensa de derechos humanos — desde cómo diligenciar el formulario hasta qué pasa después de que el CERREM valora el riesgo y decide las medidas.

¿Quiénes pueden solicitar protección?
Líderes comunales, defensores de DDHH, sindicalistas, periodistas, docentes, víctimas, reclamantes de tierras y servidores públicos en riesgo extraordinario o extremo.
Ruta de protección individual
Los 6 pasos para que una persona en riesgo solicite, active y reciba medidas de protección personalizadas según el nivel de amenaza evaluado por la UNP.
Ruta de protección colectiva
Cómo una comunidad, organización o grupo étnico puede solicitar protección colectiva, los requisitos de reconocimiento social y el papel del CERREM colectivo.
Requisitos y documentos
Qué formulario diligenciar, qué documentos adjuntar (cédula, certificación, denuncia) y cómo radicarlos en las sedes de la UNP o por correo electrónico.
Medidas de protección disponibles
Qué acciones puede tomar el Estado: esquemas de seguridad, medios de comunicación, transporte blindado, reubicación temporal y medidas de autoprotección.
Obligaciones y finalización
Qué debe cumplir el beneficiario mientras recibe las medidas, qué conductas suspenden la protección y qué hacer cuando las medidas finalizan o el riesgo reaparece.

3 secciones · 22 páginas

ABC para acceder a las rutas de protección individual y colectiva
22 págs · UNP 2020–2023
1
Sección 1
El Programa de Prevención y Protección
Presentación: ¿a quién va dirigida esta guía? 2
¿Qué son las medidas de protección? 3
¿Qué es la ruta de protección? 3
¿Quiénes son objeto de protección individual? 4
¿Quiénes son objeto de protección colectiva? 5
Niveles de riesgo: ordinario, extraordinario y extremo 6
2
2
Sección 2
Ruta de Protección Individual
Paso 1: Diligenciar el formulario de solicitud 7
Paso 2: Radicación de documentos en la UNP 8
Paso 3: Asignación de asesor y revisión inicial 9
Paso 4: Activación de la ruta — visita del analista CTAR 10
Paso 5: Análisis en comités (pre-CERREM y CERREM) 11
Paso 6: Implementación y seguimiento de las medidas 12
Medidas de protección disponibles (individuales) 13
Obligaciones del beneficiario y causales de suspensión 14
7
3
Sección 3
Ruta de Protección Colectiva
Paso 1: Diligenciar el formulario de solicitud colectiva 15
Paso 2: Radicación de documentos y verificación del colectivo 16
Paso 3: Asignación de asesor y revisión inicial 17
Paso 4: Taller de identificación de amenazas con el CTARC 17
Paso 5: Pre-comité y CERREM colectivo — valoración del riesgo 18
Paso 6: Implementación de medidas colectivas y seguimiento 19
¿Qué pasa si reaparece el riesgo después de finalizar? 20
Directorio de sedes UNP y contacto 21
15
i

Especialmente relevante para líderes comunales en 2026: con las elecciones de JAC programadas para el 26 de abril de 2026, muchos dignatarios comunales ejercerán un rol público que puede generar situaciones de riesgo. Esta guía es la hoja de ruta oficial para que cualquier líder comunal amenazado sepa exactamente cómo solicitar protección al Estado colombiano — sin intermediarios y de forma gratuita.

«Las medidas de protección son acciones que toma el Estado, a través de sus diversas instituciones públicas, para hacer efectivo el cuidado y protección de una víctima de amenaza. Estas pueden ser de tipo individual (para una persona) o colectiva (para una comunidad, colectivo o grupo étnico).»
— ABC para acceder a las rutas de protección individual y colectiva · UNP / Ministerio del Interior de Colombia

Ficha técnica del libro

📖 Información editorial
Entidad editora principal
Unidad Nacional de Protección (UNP)
Carrera 63 N.° 14-97, Puente Aranda, Bogotá
Entidad editora coautora
Ministerio del Interior de Colombia
Dirección de Derechos Humanos
Marco normativo
Decreto 4912 de 2011 · Decreto 1066 de 2015
Decreto 2078 de 2017 · Decreto 1139 de 2021
Año de publicación
2020 · actualizado 2023 · Bogotá, D. C., Colombia
Línea gratuita UNP
018000 118 228 (opción 1)
Lunes a viernes · 8:00 a. m. – 5:00 p. m.
Correo de radicación

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