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Poder Comunal 2026: todo lo que debe saber sobre las próximas elecciones de las JAC
Mientras el país debate candidatos presidenciales, en los barrios y veredas de Colombia se prepara una elección igualmente decisiva: la renovación de las Juntas de Acción Comunal en cerca de 1.100 municipios.
Las Juntas de Acción Comunal son mucho más que organizaciones de vecinos: son la primera línea de gestión territorial del país, el puente cotidiano entre las comunidades y el Estado. En 2026, sus líderes se renuevan, y con ellos se define quién gestionará el acceso a servicios básicos, quién representará los intereses del barrio y quién llevará la voz de la vereda ante las instituciones.
Conocer las reglas del juego es el primer paso para participar. A continuación, todo lo esencial.
Calendario electoral
Las fechas clave del proceso en cascada
26 de abril de 2026
Elección de dignatarios y directivos — JAC y JVC
Votación de primer grado: juntas de acción comunal y juntas de vivienda comunitaria en todo el país.
1 de julio de 2026
Inicio del nuevo período — JAC
Los elegidos en abril toman posesión formal de sus cargos y comienzan su gestión.
26 de julio de 2026
Elecciones de las Asociaciones de JAC
Votación de segundo grado: se eligen las directivas de las asociaciones municipales y distritales.
1 de septiembre de 2026
Inicio del período — Asociaciones
Las asociaciones de juntas elegidas en julio comienzan formalmente su período de gestión.
Nuevos requisitos
60 horas de formación: el cambio más significativo de la Ley 2166
La nueva ley triplica la exigencia de capacitación para quienes aspiren a cargos de dignidad — presidencia, tesorería, fiscalía, entre otros. Antes se requerían 20 horas; hoy son 60 horas de formación comunal certificada. El objetivo es profesionalizar la gestión comunitaria y garantizar que los líderes elegidos cuenten con herramientas reales para ejercer sus funciones.
Matices importantes en la aplicación del requisito
- Principio de lo posible: la certificación no puede exigirse en municipios donde las autoridades no hayan garantizado previamente la oferta de formación.
- Caso Girón, Santander: la Resolución 003 de 2026 eximió a este municipio del requisito por ausencia de oferta institucional habilitada.
- Cada aspirante debe verificar con su alcaldía o Secretaría de Desarrollo Social el estado de la oferta formativa en su municipio.
Transparencia del proceso
El Tribunal de Garantías: árbitros elegidos por la comunidad
Para blindar la legitimidad del proceso, la ley exige que cada junta conforme un Tribunal de Garantías al menos 30 días antes de la elección. Este órgano, integrado por tres miembros de la comunidad, supervisa todo: desde la logística de las urnas hasta el escrutinio final.
Condiciones para ser miembro del Tribunal
- No puede ser dignatario actual de la junta.
- No puede aspirar a ningún cargo en la elección que vigila.
- Debe ser afiliado activo de la organización comunal.
¿Cómo se vota?
Dos modalidades de elección para elegir
La comunidad define el sistema de votación en una reunión previa, convocada al menos 31 días antes de la elección. Cada modalidad tiene sus propias exigencias de participación:
La elección se realiza en asamblea general. Es válida con la participación de la mitad más uno de los afiliados registrados.
Quórum: 50% + 1Similar a las elecciones públicas, con tarjetón y urnas. Requiere un mínimo del 30% de participación del padrón afiliado.
Umbral: 30% del padrónVoto programático: la Ley 2166 impulsa que los candidatos presenten un plan de acción verificable antes de la elección. La comunidad debe elegir proyectos de desarrollo, no solo personas.
Contexto y desafíos
Una democracia de base bajo presión
A pesar de su importancia, las JAC enfrentan una realidad compleja: desinformación, abstencionismo y una creciente crisis de legitimidad derivada de la falta de respaldo gubernamental. Los líderes comunales ejercen funciones de enorme responsabilidad con escasos recursos y apoyo institucional insuficiente.
Sin embargo, el consenso entre expertos y organizaciones sociales es claro: el fortalecimiento de las JAC sigue siendo la herramienta más eficaz para combatir el clientelismo y construir una democracia participativa desde los territorios. Cada voto comunal es un acto de soberanía local.
¿Quiere participar o postularse?
Consulte los términos en el portal del Ministerio del Interior
