Guía oficial del Ministerio del Interior de Colombia para comprender la estructura, funciones, derechos y principios de la Acción Comunal. Disponible en línea, completamente gratuita, para todos los líderes y afiliados del movimiento comunal nacional.
El futuro es de todos
Mininterior
ABCCOMUNALPARA LA PARTICIPACIÓN
12
Guía
Descarga librePublicación oficialGuía N.° 12
ABC Comunal para la Participación
Guía práctica sobre la estructura, funciones y mecanismos de participación de las Juntas de Acción Comunal en Colombia. Publicada por el Ministerio del Interior de Colombia.
El ABC Comunal para la Participación es la guía número 12 de la colección del Ministerio del Interior de Colombia, diseñada para orientar a líderes comunales, dignatarios y afiliados sobre el funcionamiento legal y organizativo de las Juntas de Acción Comunal en el país.
Escrita en un lenguaje accesible y organizada en tres grandes secciones, esta guía responde las preguntas más frecuentes que tienen los líderes comunales cuando asumen un cargo o participan en la vida organizativa de su junta — desde qué es la Acción Comunal hasta cómo funciona un proceso de conciliación o impugnación de elecciones.
22Páginas
3Secciones
4Niveles de la JAC
0Costo
¿Qué encontrará en este libro?
Una guía práctica para el liderazgo comunal
Cada sección responde preguntas concretas del día a día de una Junta de Acción Comunal — sin rodeos, con lenguaje claro y ejemplos aplicables desde el primer día de gestión.
Definición y estructura
Qué es la Acción Comunal, cómo se organiza en cuatro niveles territoriales (JAC, asociaciones, federaciones, confederación) y cuáles son sus objetivos.
Principios y derechos
Los principios que rigen la Acción Comunal — democracia, autonomía, solidaridad, buena fe — y los derechos y deberes de los afiliados y dignatarios.
Elecciones y dignatarios
Cuándo se eligen los dignatarios, qué es el quórum, cuáles son las funciones de la asamblea general y de la junta directiva, y qué pasa si no se realizan las elecciones.
Conciliación y conflictos
Cómo funciona la comisión de convivencia y conciliación, qué hacer ante una impugnación de elecciones y cuándo se declara nula una elección.
Patrimonio y finanzas
Cómo se constituye el patrimonio de la JAC, qué libros deben llevar, cómo se aprueba el presupuesto y cuándo puede hacer empresa la junta.
Estatutos y normativa
Qué deben contener los estatutos, cómo se disuelve y liquida una junta, y cuáles son las sanciones por no cumplir los términos legales.
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Especialmente útil en 2026: con las elecciones comunales programadas para el 26 de abril, esta guía responde exactamente las preguntas que surgen en el proceso: cómo conformar el tribunal de garantías, qué es el quórum electoral, cuándo se puede impugnar una elección y cuáles son los derechos de los nuevos dignatarios al posesionarse el 1 de julio.
«La Acción Comunal, como líder y pionera de la participación ciudadana en el ámbito de lo cotidiano, tiene un encargo social que consiste en transmitir a las nuevas generaciones el ejemplo de liderazgo.»
— ABC Comunal para la Participación, Guía 12 · Mininterior 2021
Créditos de la publicación
Ficha técnica del libro
📖 Información editorial
Autores
Fabio Becerra Heredia Jorge Hernando Mendoza Guerra
Entidad editora
Ministerio del Interior de Colombia Dirección para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal
Ministro del Interior
Daniel Palacios Martínez
Viceministro de Participación
Carlos Alberto Baena López
Directora
Hilda Gutiérrez
Equipo de trabajo
Viviana Moreno · Mónica Enríquez Gonzalo López · Paul Salamanca · Juan Carlos González
Distribución gratuita · Derechos reservados. Se autoriza la reproducción de este documento con fines pedagógicos, previa autorización escrita del Ministerio del Interior y de Justicia o de la Universidad Pedagógica Nacional. El contenido de esta publicación pertenece al Ministerio del Interior de Colombia — este sitio web únicamente facilita el acceso a la misma para los líderes comunales que la necesiten.
¿Listo para leer la guía?
Acceda al libro completo en la Biblioteca de Asocomunal — gratuito y en línea
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